【AM10∶00 上午快報(bào)】廈門(mén)晚報(bào)訊（記者 朱俊博 實(shí)習(xí)生 池鷺翔）今天上午，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新的《廈門(mén)市戶(hù)籍管理規(guī)定》，該《規(guī)定》將于8月1日正式實(shí)施。該《規(guī)定》最大的亮點(diǎn)是，在廈務(wù)工的外來(lái)人員有望落戶(hù)廈門(mén)。

　　外來(lái)人員如何落戶(hù)

　　外來(lái)人員落戶(hù)廈門(mén)必須具備的條件是：遷移落戶(hù)至島內(nèi)的，必須滿(mǎn)足持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿(mǎn)8年，參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿(mǎn)8年，擁有房屋所有權(quán)的固定住所，有固定職業(yè)并且簽訂勞動(dòng)保障部門(mén)備案的勞動(dòng)合同，無(wú)違法犯罪記錄和違反計(jì)劃生育政策。

　　來(lái)廈滿(mǎn)5年，連續(xù)辦理《暫住證》或《居住證》滿(mǎn)5年，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)5年，并滿(mǎn)足相關(guān)條件的，可以落戶(hù)廈門(mén)島外四區(qū)。

　　人才如何落戶(hù)

　　規(guī)定還部分調(diào)整了人才落戶(hù)規(guī)定。對(duì)于海外人才及其他高層次人才，規(guī)定允許海外人才、留學(xué)人才落戶(hù)本市，允許島外人才在島內(nèi)落戶(hù)?？紤]到本市外地人員調(diào)入或人才引進(jìn)等政策今后還可能調(diào)整，目前只做了原則性規(guī)定，明確由市組織、人事、勞動(dòng)保障、教育等主管部門(mén)，根據(jù)市政府及其有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)戶(hù)口遷入予以審核確認(rèn)；同時(shí)明確有關(guān)主管部門(mén)今后對(duì)外地人員調(diào)入、人才引進(jìn)等有關(guān)政策做調(diào)整的，需報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)畢業(yè)大學(xué)生“先落戶(hù)后就業(yè)”作出調(diào)整，原規(guī)章相應(yīng)內(nèi)容被刪除。

    親屬投靠如何落戶(hù)

　　在落實(shí)親屬投靠落戶(hù)方面，規(guī)定提出，在島外四區(qū)全面實(shí)行“多投靠”政策。島內(nèi)兩區(qū)，在原有的夫妻投靠、未成年子女投靠、退休父母投靠子女的“三投靠”的基礎(chǔ)上，增加了身邊無(wú)子女的父母允許一名成年子女投靠的政策，實(shí)行“四投靠”政策。

　　對(duì)夫妻投靠、未成年子女投靠、退休父母投靠子女的“三投靠”刪除了需要合法固定住所的條件。

　　投資如何落戶(hù)

　　在投資落戶(hù)方面，規(guī)定保留了原來(lái)投資入戶(hù)規(guī)定，即本市以外企業(yè)和個(gè)人來(lái)廈投資興辦企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可以將投資者本人、直系親屬或企業(yè)骨干員工遷入本市。此外，規(guī)定還做了進(jìn)一步規(guī)范，以納稅額為入戶(hù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，刪除了原有的以投資企業(yè)注冊(cè)資本數(shù)額為基數(shù)的內(nèi)容。

　　同時(shí)， 規(guī)定還放寬了本市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和企業(yè)總部（營(yíng)運(yùn)中心）骨干落戶(hù)本市的條件。

　　此外，規(guī)定還在局部放寬了戶(hù)口政策。一是國(guó)家各部門(mén)及省級(jí)人民政府駐廈辦事處入口指標(biāo)適當(dāng)增多；二是適當(dāng)放開(kāi)島外戶(hù)口遷入島內(nèi)的限制，原屬于島內(nèi)戶(hù)口遷移至島外的，可以將其戶(hù)口遷回島內(nèi)；三是放寬本市上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年遷回本市的限制，不需要具有本市合法固定住所的條件；四是明確獲得市級(jí)以上“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡耐鈦?lái)人員可以落戶(hù)本市等。
 

    【鏈接】6年遷入戶(hù)口近28萬(wàn)人

　　原《廈門(mén)市戶(hù)籍管理若干規(guī)定》是2003年8月1日起實(shí)施的，實(shí)施6年多來(lái)，全市共辦理戶(hù)口遷入279287人，其中購(gòu)房入戶(hù)67325人，“三投靠”87251人，畢業(yè)生遷入68630人，“藍(lán)印戶(hù)口”轉(zhuǎn)常住戶(hù)口30752人，工作調(diào)動(dòng)14687人，投資入戶(hù)2679人，其他遷入7963人。

　　【相關(guān)新聞】全總建議大城市放寬農(nóng)民工落戶(hù)

　　本報(bào)綜合消息 昨天，全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題的研究報(bào)告》。

　　報(bào)告指出，戶(hù)籍問(wèn)題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。各地應(yīng)對(duì)在中小城市、小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工，取消準(zhǔn)入門(mén)檻；大城市和特大城市應(yīng)放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的相關(guān)政策，采取積分制落戶(hù)辦法，將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級(jí)技能人才等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦取?/P>

　　報(bào)告稱(chēng)，當(dāng)前應(yīng)逐步剝離附加在戶(hù)口上的社保、住房、子女教育等社會(huì)福利，引導(dǎo)人口有序遷徙流動(dòng)和就業(yè)，并普遍推廣居住證制度，清理取消歧視性規(guī)定。