（廈門日報記者 李曉平 通訊員 顧令飛）當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在此關(guān)鍵時期，需要充分發(fā)揮軟件業(yè)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用?！败浖x”不僅能引領(lǐng)云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)生新動能，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，而且能驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。為推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，廈門市圍繞名城、政策、人才、環(huán)境、招商等多要素開展工作，出實招、謀實事、見實效，產(chǎn)業(yè)長期保持較高增長態(tài)勢。

　　政策扶持

　　出臺新政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開政策的引導(dǎo)。我市通過出臺產(chǎn)業(yè)新政策，更有針對性地引導(dǎo)和扶持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展；發(fā)布產(chǎn)業(yè)白皮書，把脈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，摸清存在不足；編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，發(fā)揮軟件賦能作用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷發(fā)展。

　　去年底，市經(jīng)信局制訂了《廈門市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。新政策的主要內(nèi)容包括兩部分，一部分是鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，包括“引進(jìn)獎勵”“名城獎勵”“投資獎勵”“創(chuàng)新獎勵”和“特色獎勵”等；另一部分是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，包括“平臺補貼”“上云補貼”“標(biāo)準(zhǔn)補貼”“活動補貼”和“參照補貼”等。

　　新政策有兩個方面的創(chuàng)新:一是突出獎勵和扶持的重點，改變此前“廣覆蓋”的扶持模式，著重從獎優(yōu)獎強(qiáng)和補缺補短兩方面做好引導(dǎo)和培育；二是首次加入對工業(yè)軟件、游戲出口、企業(yè)上云等方面的獎勵和扶持，體現(xiàn)了軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展趨勢。新政策將于今年年中開始實施。

　　針對當(dāng)前普遍存在的人才稀缺問題，我市修訂軟件產(chǎn)業(yè)人才政策，將人才的定義權(quán)交給企業(yè)——給出高薪的就是人才，并在人才生活補貼、落戶、培訓(xùn)等方面予以扶持。目前，我市已為102家企業(yè)的834名按常規(guī)模式不能落戶的軟件人才快捷辦理落戶手續(xù)。

　　搭建平臺

　　多維度開展招商工作

　　在推動軟件名城創(chuàng)建進(jìn)程中，我市積極打造“名園”，廈門軟件園連續(xù)兩年在國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地評價中，成長性指數(shù)位列第一；打造“名企”，首次開展廈門市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)備案工作，解決“雙軟認(rèn)證”取消后軟件企業(yè)界定難的問題，2018年已完成264家企業(yè)的備案工作；打造“名品”，評選出30件優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和20件優(yōu)秀應(yīng)用解決方案，樹立品牌效應(yīng)，幫助廈門軟件企業(yè)開拓市場。

　　我市積極營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，舉辦“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”發(fā)布會，促成該會6年來首次在京外舉行；舉辦國際動漫節(jié)，為企業(yè)提供展示、溝通和互動的平臺；組織企業(yè)外出參加中國國際軟件博覽會、中國電子信息博覽會等各類專業(yè)展會，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)交流，拓展外地市場。

　　同時，多維度開展招商工作，加大“閩企”招商，積極對接“閩籍互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)袖峰會”等活動，吸引知名閩籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在廈設(shè)立區(qū)域總部；推動“平臺”招商，依托數(shù)字中國建設(shè)峰會等平臺，成功促成廈門人工智能公共服務(wù)平臺項目、廈門人工智能超算中心及AI語音芯片量產(chǎn)項目等重要項目落地。

　　融合發(fā)展

　　提升數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　下一步，我市將進(jìn)一步鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展:發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷做大，為實體經(jīng)濟(jì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)；支持“軟件+硬件”的復(fù)合型企業(yè)不斷做強(qiáng)，更好地發(fā)揮軟件“定義”硬件的功能；鼓勵自研自用的工業(yè)軟件向產(chǎn)品化、通用化發(fā)展，加強(qiáng)軟件技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)的賦能作用。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)“新基建”:大力提升城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“5G”在廈門的推廣應(yīng)用，打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；引入國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，在廈門布局“云計算”結(jié)點，并爭取工信部在我市設(shè)立“國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點”；依托我市軟件園、湖里高新園、翔安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，加大云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等方面的企業(yè)的招商，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。