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思明區(qū)讓文明成為幸福城區(qū)發(fā)展基因

發(fā)布時(shí)間：2016-11-22

思明區(qū)積極開展文明創(chuàng)建工作，讓文明浸潤城區(qū)的每一個(gè)角落。

　　人和路因地制宜走出了文明創(chuàng)建的新路子。

　　匯文路上新設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車位整齊美觀。

　　匯文路整潔有序，商家化被動(dòng)創(chuàng)建為主動(dòng)“呵護(hù)”文明。

　　澳大利亞一家雜志的記者LEIGH

GRIFATHS和ELOISE BASUKI來到人和路感受廈門的傳統(tǒng)和歷史，得到了商家陳志祥的熱情接待。

　　城管隊(duì)員組合上陣執(zhí)法，嚴(yán)查占道經(jīng)營現(xiàn)象。

　　通過文明創(chuàng)建，思明區(qū)環(huán)境干凈整潔，讓市民和游客感到很舒心。

　　一座城區(qū)最能讓人對(duì)其心生眷戀的，往往就是那看不見、摸不著的文明，讓人未到之時(shí)心生向往，來了之后不舍離去。

　　思明區(qū)，就是這樣一個(gè)充滿魅力的文明城區(qū)。在文明創(chuàng)建的道路上，該區(qū)直面文明創(chuàng)建中的難點(diǎn)和“短板”，積極探索出一個(gè)個(gè)“利器”:“9+1”綜合執(zhí)法模式、文明創(chuàng)建網(wǎng)格化、“門前三包”示范街、“文明創(chuàng)建隨手拍”微信群……

　　作為全省最早榮獲“文明城區(qū)”桂冠并連續(xù)四屆“衛(wèi)冕”的“老牌”文明城區(qū)，思明區(qū)追求文明的腳步?jīng)]有停歇，瞄準(zhǔn)更高的境界，讓文明浸潤城區(qū)的每一個(gè)角落，讓文明成為居民群眾的幸福底色。

　　今天，讓我們通過一個(gè)個(gè)變化去感受思明區(qū)在文明創(chuàng)建過程中實(shí)現(xiàn)的美麗嬗變。

　　因地制宜

　　老城區(qū)煥發(fā)新氣象

　　有人說，想知道一座城區(qū)的文明水準(zhǔn)，去人最多的繁華市區(qū)看看秩序，便可略知一二。

　　人和路，思明老城中最具人氣的一條老街。從輪渡路口拐入，映入眼簾的是寬敞干凈的路面、秩序井然的店鋪和川流不息的食客。

　　雖然道路兩側(cè)店面大多經(jīng)營餐飲，但你找不到一家煙熏火燎的燒烤攤，也沒有店家“越線”占道，路上涌動(dòng)著一陣陣文明的氣息。人和路這扇“窗口”正是思明區(qū)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建的生動(dòng)演繹。

　　老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、硬件破損嚴(yán)重，一直是文明創(chuàng)建的“短板”。如何破解這一難題，思明區(qū)因地制宜地走出了一條文明創(chuàng)建的新路子。

　　人潮涌動(dòng)的人和路，游客多人氣旺，可隨之而來的是環(huán)境衛(wèi)生的管理考驗(yàn)。提起之前的情形，商家無一不頻頻搖頭。不過，這一現(xiàn)象從去年9月開始出現(xiàn)了明顯變化。

　　人和路成立了商家自治小組，注入了全新的文明“因子”:不受居民歡迎的燒烤店全部轉(zhuǎn)型；商家有了自治公約、衛(wèi)生保潔公約，在建設(shè)裝修、環(huán)境衛(wèi)生、噪音控制等方面達(dá)成了共識(shí)。

　　文明讓人如沐春風(fēng)，文明讓每位市民獲益?！碍h(huán)境干凈整潔了，拉動(dòng)了人氣，帶給商家的是實(shí)實(shí)在在的好處啊?！币呀?jīng)在人和路經(jīng)營了十幾年的甜品店老板陳志祥感慨道。

　　環(huán)境文明了，關(guān)系也更和諧了，商家和居民間的關(guān)系悄然發(fā)生了變化。住在人和路90號(hào)的王順花說:“以前商家聲音很大，白天都被吵得沒法午休?，F(xiàn)在就沒有這個(gè)問題了，我們和商家也不再吵吵鬧鬧了。”

　　最近，人和路的黨員商家還主動(dòng)亮明身份，承諾誠信經(jīng)營。這是鷺江街道人和路商家聯(lián)盟黨支部成立后的新舉措。一塊塊“承諾牌”不僅裝點(diǎn)了這里的環(huán)境，而且讓人和路的文明程度有了深層次的提升。

　　因地制宜進(jìn)行文明創(chuàng)建工作，激發(fā)了一切轉(zhuǎn)變的可能。人和路的美好變化正是思明區(qū)探索解決老城區(qū)文明創(chuàng)建工作難點(diǎn)的一個(gè)生動(dòng)范本。

　　在思明老城區(qū)，還有很多像人和路一樣的老舊街巷，正在探尋適合自己的方法，通過硬件和管理進(jìn)行整治提升，在文明創(chuàng)建的過程中尋求蛻變。

　　示范效應(yīng)

　　商家主動(dòng)“呵護(hù)”文明

　　每天早上8時(shí)30分，梧村街道匯文路的鼎原地產(chǎn)店面一開門，員工便開始清掃門口的垃圾。店長邾志敏說:“作為全市‘門前三包’文明示范街，我們希望通過自己的行為帶動(dòng)更多人一起做好‘門前三包’?！?/span>

　　這是一條全長300多米的道路，沿線有8個(gè)居住小區(qū)，居民2200多戶，商家上百戶。從2015年創(chuàng)建全市“門前三包”文明示范街以來，匯文路發(fā)生了很大變化:廢品回收地成了“美心園”；人行道上增設(shè)了非機(jī)動(dòng)車停車位；廢棄停車場的出入口增添了彩繪；商家主動(dòng)參與匯文路的建設(shè)和管理……

　　文明示范街的成功打造離不開好的管理方法。街長就是其中一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。

　　每天，住在千禧園的黃雪梅都要在匯文路走個(gè)三四趟。店家忙里偷閑，還會(huì)親切地和她打招呼，“大姐，又來忙啦。”黃雪梅就是匯文路的街長，每天她出門、回家，都會(huì)向商家宣傳“門前三包”，并監(jiān)督商家的落實(shí)情況。

　　“現(xiàn)在商家文明創(chuàng)建的熱情很高，店里垃圾桶增多了，店員文明用語，服務(wù)態(tài)度更好呢?！苯衲?0月，黃雪梅湖南老家的朋友來到這里，直呼匯文路的變化太大了。

　　“廈門是我的第二故鄉(xiāng)，看見家門口的環(huán)境衛(wèi)生這么好，商家文明意識(shí)越來越強(qiáng)，作為一名文明創(chuàng)建的參與者，我感覺很開心、很有意義，生活越過越舒心?！秉S雪梅的一番話道出了居民的心聲。

　　今年6月，全市“門前三包”文明示范街現(xiàn)場會(huì)在匯文路舉行，這條路一時(shí)間成了全市爭相學(xué)習(xí)的“樣本”。

　　“走紅”的匯文路，并沒有停下前進(jìn)的腳步。過去四個(gè)多月來，商家們主動(dòng)把“門前三包責(zé)任書”升級(jí)為“門前三包承諾書”。

　　從“責(zé)任”到“承諾”，兩字之差卻讓商家有了更大的動(dòng)力，化被動(dòng)創(chuàng)建為主動(dòng)“呵護(hù)”文明。四個(gè)多月來，以餐飲業(yè)為主的匯文路以另一種全新的姿態(tài)呈現(xiàn):停車更規(guī)范了，占道經(jīng)營現(xiàn)象不見了，商家言行舉止更文明了，文明主題街景更為匯文路增添了一抹生動(dòng)的亮色。

　　環(huán)境更整潔了，人們更文明了，商家也是受益者。匯文路所在的梧村社區(qū)黨委書記肖華介紹，匯文路店面轉(zhuǎn)讓率從去年的40%降至今年的

10%，“這說明商家更加認(rèn)可這里的經(jīng)商環(huán)境。”

　　潤物細(xì)無聲。從看似簡單的“門前三包”到文明意識(shí)的慢慢植入，如今的匯文路為思明區(qū)推進(jìn)“門前三包”提供了很好的借鑒示范作用。

　　改變模式

　　組合上陣執(zhí)法有奇效

　　夜幕降臨，七星西路樂都匯商場周邊人來人往，秩序井然，馬路整潔干凈。一段時(shí)間以來，這里的變化讓附近居民王先生不由自主地點(diǎn)贊，他說:“之前，樂都匯周邊一直被攤販‘盤踞’，現(xiàn)在基本看不到攤販了?！?/span>

　　當(dāng)大家漫步在寧靜整潔的人行道時(shí)，執(zhí)法人員正在加班加點(diǎn)巡查。

　　晚上8時(shí)30分，筼筜執(zhí)法中隊(duì)和嘉蓮執(zhí)法中隊(duì)在老地方集合，聯(lián)手上街巡查，沿著湖明路、湖光路、湖濱東路、仙岳路、七星西路一路巡查。

　　一小時(shí)巡查完轄內(nèi)重點(diǎn)路段后，便到了晚上熱鬧的“宵夜時(shí)間”。執(zhí)法人員再次巡查一遍，一路上，商家占道經(jīng)營現(xiàn)象幾乎看不到了。只有個(gè)別攤販抱著僥幸的心理出來擺攤，不過，都被執(zhí)法人員依法暫扣物品，并進(jìn)行教育勸導(dǎo)。

　　張友是筼筜執(zhí)法中隊(duì)的一個(gè)帶隊(duì)組長。他說，針對(duì)重點(diǎn)路段，每個(gè)晚上都要巡查五六次。此時(shí)，由其他8個(gè)街道組成的四組執(zhí)法隊(duì)伍也在路面開展巡查。

　　本月起，一場市容環(huán)境提升整治工作在思明區(qū)全面鋪開，此次執(zhí)法采用“組合上陣”方式，鄰近的街道聯(lián)手整治，不放棄任何一個(gè)界限角落，巡查次數(shù)也增多了，常常巡查到凌晨。

　　今年以來，思明區(qū)文明創(chuàng)建工作以熱點(diǎn)難題為導(dǎo)向，掀起一波又一波創(chuàng)建熱潮。4月份起，思明區(qū)城市管理行政執(zhí)法局通過“100天夜間市容整治”專項(xiàng)行動(dòng)，逐步整治夜間燒烤攤、商家占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

　　文明創(chuàng)建工作，夜間馬路攤點(diǎn)和占道經(jīng)營是重點(diǎn)，影響了城區(qū)環(huán)境，常常被居民詬病。面對(duì)和執(zhí)法人員“打游擊”的攤販，執(zhí)法部門聯(lián)手、加密執(zhí)法，執(zhí)法模式的創(chuàng)新使城區(qū)環(huán)境發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。在美麗的夜景下，思明區(qū)轄內(nèi)各街道日益寧靜整潔，攤販逐漸打消了僥幸心理。

　　辛苦在一線的，還有肩負(fù)清潔重任的環(huán)衛(wèi)工人。3000多名環(huán)衛(wèi)工人同樣加密班次、連環(huán)作業(yè)，讓美麗的市容環(huán)境不留一點(diǎn)垃圾。思明區(qū)環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來投放了700個(gè)不銹鋼果箱，接下來還會(huì)陸續(xù)投放。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)快速處理

　　“18日9:07，前埔文興東三里南邊圍墻的綠化帶垃圾散落四周?！?/span>

　　“18日11:17，垃圾已經(jīng)清理完畢?！?/span>

　　這兩條信息來自于思明區(qū)委文明辦創(chuàng)建的“文明創(chuàng)建隨手拍”微信群。當(dāng)天上午，蓮前街道綜治辦主任汪岳杰看到微信群里的問題后，立即協(xié)調(diào)所屬社區(qū)及時(shí)處理。約兩個(gè)小時(shí)后，問題處理完畢。

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、立即協(xié)調(diào)處理、快速解決問題——思明區(qū)文明創(chuàng)建工作運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，于今年7月下旬創(chuàng)建了“文明創(chuàng)建隨手拍”微信群工作平臺(tái)，試行一種更加高效的問題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制。

　　微信群很“熱鬧”，周末也不例外。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門、街道、社區(qū)相關(guān)工作人員和文明創(chuàng)建監(jiān)督員實(shí)時(shí)“在崗”。微信群成員既是巡查員，又是督辦員，一旦發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營等問題，都會(huì)立即反映到群里，由在群里的相關(guān)責(zé)任人“認(rèn)領(lǐng)”協(xié)調(diào)處理，并在群里反饋整改情況。

　　經(jīng)過三個(gè)多月的運(yùn)行，這一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的高效優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。汪岳杰笑著說，他在群里出現(xiàn)的頻率幾乎是最高的，因?yàn)樯徢敖值垒爡^(qū)面積最大，外來人口多，僅靠現(xiàn)有工作人員的力量難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。“有了‘文明創(chuàng)建隨手拍’微信群，背街小巷的問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，對(duì)文明創(chuàng)建工作有很大的促進(jìn)作用?！?/span>

　　以往針對(duì)類似問題，都要等相關(guān)部門到實(shí)地巡查發(fā)現(xiàn)后才能解決，如果走處理流程，還要發(fā)督辦單協(xié)調(diào)處理，少說也要一兩天。通過“文明創(chuàng)建隨手拍”微信群工作平臺(tái)，第一時(shí)間傳達(dá)，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、直觀、快速的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該微信群平臺(tái)建立后至今，已發(fā)現(xiàn)解決了上萬個(gè)問題。

　　不僅有高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新機(jī)制，思明區(qū)還推出了內(nèi)刊《啄木鳥》進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。思明區(qū)委托媒體記者組成暗訪小組，定期對(duì)思明區(qū)10個(gè)街道的文明創(chuàng)建情況進(jìn)行暗訪，并整理成文字影像刊登在《啄木鳥》上，分發(fā)給全區(qū)各街道及職能部門。

　　借助外力暗訪，深入文明創(chuàng)建工作，避免文明創(chuàng)建責(zé)任單位為檢查而“走過場”，思明區(qū)有效激活了全區(qū)各責(zé)任部門和群眾的力量，讓文明內(nèi)化為每個(gè)人的自覺行為，成為這個(gè)城區(qū)的發(fā)展基因。（廈門日報(bào)）