集美區(qū)出臺(tái)扶持政策，發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升集美文化軟實(shí)力。（林志杰 攝）

　　廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊（文/通訊員 劉德英 記者 應(yīng)潔）

　　集美，集天下之美——這是很多文化界人士對(duì)集美的贊譽(yù)。這里地處廈門進(jìn)出島要道，廈門北站更成為海西重要交通樞紐；這里，日益完善的集美新城，將打造廈門城市演藝中心，形成全新的演藝業(yè)態(tài)，一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正逐步集聚。在實(shí)施人文集美戰(zhàn)略構(gòu)想中，集美提出充分發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并把文化產(chǎn)業(yè)作為其中的重點(diǎn)加速推動(dòng)。

　　日前，由集美區(qū)文發(fā)辦、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合起草的《集美區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》出臺(tái)，旨在更好地吸引文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶集美、扶持發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展壯大現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以多樣化的文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化消費(fèi)，為集美增添人文氣息，提升集美文化軟實(shí)力。

　　《辦法》提出，設(shè)立區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持發(fā)展文化創(chuàng)意、影視動(dòng)漫、數(shù)字內(nèi)容和新媒體、文化旅游、演藝娛樂(lè)、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)?！掇k法》試行兩年，符合條件的重點(diǎn)文化企業(yè)和重大文化項(xiàng)目，可申請(qǐng)專項(xiàng)資金的扶持。對(duì)于特殊項(xiàng)目，還可通過(guò)一事一議的方式具體處理。

　　其間，集美區(qū)文發(fā)辦、區(qū)財(cái)政局將設(shè)立績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)資金使用過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。除行政性審核外，還將委托第三方進(jìn)行社會(huì)化考評(píng)，并接受監(jiān)察和審計(jì)部門的行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

　　【政策解讀】

　　扶持范圍:十類重點(diǎn)項(xiàng)目

　　《辦法》對(duì)扶持范圍做了具體界定，主要涉及10個(gè)類別，包括:

　　1.培育轄區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)；

　　2.扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；

　　3.扶持文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；

　　4.支持有帶動(dòng)輻射效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

　　5.鼓勵(lì)原創(chuàng)影視產(chǎn)品；

　　6.支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)；

　　7.培育新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；

　　8.支持文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口；

　　9.支持文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

　　10.對(duì)引進(jìn)境內(nèi)外知名文化企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　扶持方法:貸款貼息、資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)扶持

　　《辦法》提出，將以貸款貼息、資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等三種方式，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持。同時(shí)規(guī)定，對(duì)同一文化企業(yè)項(xiàng)目的扶持最長(zhǎng)時(shí)限一般不超過(guò)三年，同一企業(yè)或項(xiàng)目同時(shí)符合多個(gè)扶持條件的，按就高原則不再重復(fù)扶持。

　　貸款貼息: 對(duì)文化企業(yè)通過(guò)銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際產(chǎn)生的利息給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過(guò)3年，貼息比例最高不超過(guò)50%，年貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。已享受市級(jí)貼息補(bǔ)貼的不予貼息。

　　資金補(bǔ)助:對(duì)區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)（認(rèn)定辦法另行規(guī)定）所申報(bào)的重大項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資額的20%以內(nèi)給予資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　對(duì)引進(jìn)并落戶集美的大型文化企業(yè)申報(bào)的重大項(xiàng)目可按重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，實(shí)行一項(xiàng)一策或一企一策；已享受市級(jí)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，可按市級(jí)補(bǔ)助資金的一定比例給予配套補(bǔ)助，比例最高不超過(guò)30%。

　　獎(jiǎng)勵(lì)扶持:對(duì)獲得國(guó)際重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，以及被中宣部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、商務(wù)部等國(guó)家部委（不含其所屬事業(yè)單位或其他行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)）授予文化產(chǎn)業(yè)方面榮譽(yù)稱號(hào)的轄內(nèi)文化企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；

　　對(duì)世界500強(qiáng)、全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)等知名文化企業(yè)，在集美設(shè)立獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本金達(dá)到2000萬(wàn)元以上的文化企業(yè)，給予100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的且具有獨(dú)立法人資格的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，最高給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　2014年以后（含2014年度）在境內(nèi)外上市、在境內(nèi)股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的文化企業(yè)，享受市、區(qū)兩級(jí)現(xiàn)有企業(yè)上市鼓勵(lì)扶持政策；對(duì)首次被認(rèn)定為區(qū)級(jí)重點(diǎn)文化企業(yè)的，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；已享受市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，可按其所獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予配套補(bǔ)助。