青年突擊隊攻克網(wǎng)上發(fā)票申領難關，該舉措去年5月推行以來，已有超過2000萬份發(fā)票，通過全市統(tǒng)一的發(fā)票配送中心，免費送到納稅人手中。

文化的生長，離不開制度的土壤。新常態(tài)新稅風下，為了更好地踐行社會主義核心價值體系，廈門國稅從嚴從實，努力探索出一條“以制度規(guī)范行為，以制度引領行為”的發(fā)展道路。

學習培養(yǎng)積分計劃、青年突擊隊項目、績效考核體系……一次次制度創(chuàng)新，為核心價值理念在國稅系統(tǒng)內(nèi)“落地”，營造出一種主動學習、自我塑造，用心工作、公平競爭的制度文化土壤。

文/圖本報記者陳泥 通訊員肖雨黃小璇

青年突擊隊領軍課題攻關

廈門網(wǎng)-廈門日報訊 李漢有是2015年進入稅務系統(tǒng)的“新兵”，在此之前，他是一名大學生村官。在廈門市國稅局去年舉辦的“加油吧！國稅青年”崗位知識競賽增值稅專場決賽中，這位“新兵”一舉拿下崗位知識個人賽的冠軍。

這次崗位知識競賽，國稅系統(tǒng)共有183名青年干部組成31支隊伍參賽。比賽圍繞當前熱點的稅收問題，引入電視競賽“一站到底”的賽制形式，分不同專題進行比拼。

“比賽形式很有趣，我們局幾乎所有的年輕干部都參加了。我是非財經(jīng)專業(yè)的，每天都會抽出時間認真學習稅法?！崩顫h有告訴記者。

市國稅局教育處處長蔣宇告訴記者，廈門國稅一直將“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動作為人才培養(yǎng)的重要抓手，而青年崗位知識競賽正是這項活動的重要組成部分?！盎顒幽康氖亲プ∏嗄旮刹窟@個關鍵群體，通過競賽的形式，調(diào)動他們學習稅法的積極性。”

市國稅局還搭建自貿(mào)試驗區(qū)稅收青年論壇、青年突擊隊、兼職師資隊伍、人才學習沙龍等平臺，讓領軍人才、青年人才在重點工作、重點課題中“挑大梁”。目前廈門國稅擁有全國稅務系統(tǒng)領軍人才8人，比例高于全國平均水平。

去年5月，市國稅局集中骨干人才、青年干部的優(yōu)勢力量建立起6支跨單位、跨部門、跨崗位的“青年突擊隊”，圍繞發(fā)票領購、辦稅廳高峰擁堵等問題進行課題攻關，全力推進稅收管理服務各項創(chuàng)新工作。6支突擊隊中的“網(wǎng)上發(fā)票申領青年突擊隊”，主要負責破解領票難的問題。在國家稅務總局信息中心的支持下，這支小隊去年5月底攻克技術難題，在全國首推稅控發(fā)票網(wǎng)上申領系統(tǒng)。納稅人只需手機一點，增值稅專用發(fā)票就能免費郵遞上門。目前，此項目已被列為福建自貿(mào)區(qū)全國創(chuàng)新項目，預計每年將為納稅人節(jié)省辦稅成本超過5000萬元。

“積分排名”

激勵青年干部成長

如果說，各類平臺為青年干部提供展示自己的舞臺，那么，健全的管理制度則是青年干部成長的保障。湖里區(qū)國稅局的內(nèi)部網(wǎng)站上，記者看到了該局青年干部每個月的積分排名情況。這就是廈門國稅在人才培養(yǎng)方面的新嘗試——“青年干部成長積分計劃”。該計劃從去年7月起在湖里區(qū)國稅局試點運行，至今已為40名青年干部保留了240份成長積分檔案。

“成長積分計劃是青年干部成長的記錄儀，將我們的點滴成長都留存在積分檔案中。通過該計劃，我既可以了解自己在本職工作事項、非崗位類事項和激勵類事項方面的綜合表現(xiàn)，也可以發(fā)現(xiàn)別人的閃光點?！眹惽嗄旮刹抗鶒鹫f。

市國稅局還制定《骨干人才培養(yǎng)工作方案(2014-2016年)》、“青藍助苗工程”師帶徒管理辦法等系列措施，為“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動夯實制度土壤；同時，制定完善了《教育培訓學分制管理辦法》《培訓學員管理辦法》等配套制度，鼓勵青年人才積極參與各類培訓和考試。

廈門市國稅局將人才成長情況、培訓情況列入績效管理中，通過正向激勵，讓績效管理與青年干部的切身利益和個人發(fā)展深度結(jié)合，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為稅收事業(yè)科學發(fā)展提供人才保證。

績效考核帶來的數(shù)據(jù)化管人思路，使個人工作業(yè)績在考核評價中得以凸顯，工作從“抽屜里”搬到“桌面上”， “干好干壞一個樣”變成“不一樣”，在全市國稅系統(tǒng)營造出人人敬業(yè)、人人爭先的工作氛圍，為倡導“用心工作”的價值觀奠定制度基石。