臺海網(wǎng)9月28日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 易福進(jìn) 黃智敏 曾毓慧/文 張向陽）一體化在加速，同城化在起步，島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化“并駕齊驅(qū)”成為廈門的城市發(fā)展戰(zhàn)略被重點(diǎn)提及，未來廈門如何“出招”備受矚目。

　　昨日，市十一次黨代會各代表團(tuán)圍繞市委工作報(bào)告展開了熱烈的討論。

　　來自各界的黨代表針對交通、教育、通訊、醫(yī)療等市民關(guān)注的議題，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，“一體化、同城化”藍(lán)圖進(jìn)一步明朗。

    教育 師資要多多跨區(qū)交流

　　“一體化”進(jìn)程中，對于教育來說，核心的焦點(diǎn)正是教育資源的進(jìn)一步均衡。而教育資源的均衡，很大程度上源于師資力量的均衡。

　　在如何合理調(diào)配島內(nèi)外教育資源，市教育局局長賴菡說，今年，廈門實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全部免費(fèi)，中小學(xué)老師績效工資標(biāo)準(zhǔn)一樣，市重點(diǎn)小學(xué)和島外農(nóng)村半山腰小學(xué)老師都一樣，實(shí)施同城同酬，同城同編，統(tǒng)一圖書配備等。

　　為調(diào)配中小學(xué)教育資源均衡，相關(guān)部門要求，任何一名教師在晉升之前都要去支教，即到農(nóng)村支教1年，或到民辦學(xué)校支教3年，在一所學(xué)校干滿6年，45歲之前都要調(diào)動，賴菡介紹說，現(xiàn)在，海滄、思明已經(jīng)啟動試點(diǎn)，今年，光是海滄就有100多名教師實(shí)施調(diào)動。

　　但賴菡并不回避現(xiàn)今師資交流的局限性：目前，教師只在區(qū)內(nèi)流動，而關(guān)于跨區(qū)的流動和調(diào)配，因?yàn)樯婕暗浇?jīng)費(fèi)、教師薪資等問題，所以比較難。他透露，目前，相關(guān)的各種機(jī)制，正在醞釀和制定中，但可以肯定的是，師資跨區(qū)交流，是今后的一大趨勢。

　　義務(wù)教育均衡，廈門定的目標(biāo)是，2012年實(shí)現(xiàn)初步均衡，2013基本均衡，到2015年全部均衡。

    醫(yī)療 島外建設(shè)一座高端醫(yī)院

　　廈門在高端醫(yī)療上與先進(jìn)城市相比差距仍較大，廈門大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長劉祖國建議進(jìn)一步加大對醫(yī)學(xué)教育的支持，在島外建設(shè)一座高水平的大學(xué)附屬醫(yī)院，加強(qiáng)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)工作，加大生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，力促醫(yī)療、醫(yī)學(xué)教育水平實(shí)現(xiàn)較大提升。

    養(yǎng)老 期待更多老人活動空間

　　作為來自島內(nèi)社區(qū)的黨代表，湖里區(qū)金山街道金山社區(qū)居委會主任、黨委副書記尤春玲來開會之前，向社區(qū)的黨員群眾征集意見和建議。

　　大家向她反映比較多的是養(yǎng)老問題，現(xiàn)在老年人衣食住行基本都無憂了，但在精神需求上還有一些差距，想要找人聊天下棋都不容易。她希望下一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠更加關(guān)心老年人，在新建擴(kuò)建居住小區(qū)時(shí)，預(yù)留一些老人活動場所，為老人提供一些休閑娛樂服務(wù)，讓老人心情舒暢，安享晚年。

    交通 優(yōu)先鋪好島外公交線路

　　島內(nèi)外一體化，交通要先行。

　　在市交通運(yùn)輸局局長林金平看來，在島內(nèi)外交通一體化中，必須是基礎(chǔ)交通設(shè)施、規(guī)劃先行，而關(guān)鍵又是公共交通。

　　林金平表示，在過去五年里，市委、市政府加大了公交的扶持力度，實(shí)施了五次票改，以目前的公交車規(guī)模，政府每年對公交的補(bǔ)貼投入，就將高達(dá)6個億。而最近的兩次票改，正是在島內(nèi)外一體化背景下，大大減少島外的公交出行成本。

　　島外公交票價(jià)降下來，島內(nèi)外公交出行成本大大拉近，優(yōu)先布局島外公交線路，是下一步的重點(diǎn)。林金平透露，截至9月份票改時(shí)，廈門的公交線路是247條，而到今年年底，這一數(shù)量將達(dá)300條左右，這其中，多數(shù)將是島外線路。

　　同時(shí)，在林金平看來，未來軌道交通建設(shè)后，就像在島內(nèi)外建設(shè)起連接的大動脈，然后由公交車進(jìn)行分流，這樣，島內(nèi)外的公共交通的差距，將進(jìn)一步縮小。

　　而談到此前市民關(guān)注的島內(nèi)外出租車是否能“一體化”的問題，林金平表示，在交通遵循一定區(qū)域秩序、優(yōu)先發(fā)展島外公交的大背景下，島外的出租車市場正需要進(jìn)一步培育，以滿足當(dāng)?shù)厥忻癯鲂械男枰?。因此，這一問題，暫沒有時(shí)間表。

    通訊 村村100%無線寬帶覆蓋

　　島外的通訊條件的進(jìn)一步完善，也引起了黨代表的關(guān)注。在廈門電信黨群工作部副主任邱云看來，今年3月，“智慧廈門”建設(shè)已經(jīng)納入廈門市“十二五”規(guī)劃綱要，而這其中，很重要的一大議題，正是在島外。

　　邱云透露，在服務(wù)島外方面，電信已經(jīng)有了一系列計(jì)劃。目前正在全面實(shí)施光纖進(jìn)村、光纖進(jìn)大樓、光纖到戶工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)接入能力達(dá)100M，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入能力達(dá)20M，農(nóng)村接入能力達(dá)8M，建制村級以上區(qū)域100％無線寬帶覆蓋；為全市農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)電子閱覽室、平安村居、聯(lián)防群助、信息發(fā)布系統(tǒng)，推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)、平安治理、遠(yuǎn)程教育等五大“智慧農(nóng)村”信息化項(xiàng)目等等。

    筼筜湖可發(fā)展水上交通

　　作為來自海事法院的黨代表，廈門海事法院海商庭庭長溫文華關(guān)注的問題和“水”有關(guān)，就是筼筜湖的整治問題。在她看來，“一體化、同城化”中的“提升本島”，位于島內(nèi)最中心的筼筜湖是很關(guān)鍵的問題。

　　溫文華很關(guān)注最近啟動的筼筜湖新一輪整治工作，她認(rèn)為，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，應(yīng)該充分利用筼筜湖的資源，讓筼筜湖的水活起來?？梢岳靡恍┯未惖妮d體，發(fā)展水上交通、水上旅游?，F(xiàn)在島內(nèi)的道路交通已經(jīng)比較擁擠，如果能把筼筜湖利用好，用水上交通來配套，也可以緩解道路交通的壓力。